委员声音 | 科协科技经济界委员袁岳:关于打造门头沟区城市综合治理“全科网格”的建议

来源:区政协研究室 作者: 时间:2026-01-20 【字体:

门头沟区作为首都生态涵养区,兼具山区、浅山区与城区多元特质,且区域面积广、地形复杂、城乡差异显著,给城市综合治理带来独特挑战。在此背景下,打造城市综合治理“全科网格”意义重大、价值突出:一方面,通过整合各部门碎片化资源实现“多网合一”,可大幅削减重复采购、人员冗余等非必要开支,显著降低行政成本,达成“降本增效”目标;另一方面,依托“全科网格”实现治理力量“一盘棋”统筹,能有效打破部门壁垒,推动治理资源精准下沉,确保各类问题早发现、早处置,为门头沟区建设宜居宜业的首都生态涵养区筑牢治理根基。

为有序推进“全科网格”高质量建设,建议从四个关键环节系统发力:

    一、 优化网格体系,推动力量深度融合

结合区域特质优化基础网格与专属网格划分,明确管理范围及核心职责;整合城管、水务、民政、应急等部门执法与服务力量入格,推行“综合查一次”模式,实现“一次巡查、全域覆盖、多类问题同步发现”;同步融入社会组织、志愿者等社会化资源,完善网格服务功能。

二、 理顺权责体系,健全协同机制

成立区委区政府主要领导牵头的城市治理委员会及专家咨询委员会,细化各职能部门、街镇网格治理权责清单;通过全科网格,对城市管理和城市运行的多项目进行整合管理、一体化运行;建立常态化联席会议、联合办公及问题闭环处置机制,搭建“一站式”协同治理平台,确保跨部门、跨领域问题高效处置。

三、 深化数智化转型,强化技术赋能

整合现有系统建成城市运行管理“一张网”,开发集问题上报、智能派单、跟踪督办、结果反馈于一体的闭环系统,减轻网格员负担并提升处置效能;运用AI视频识别、物联网技术探索“非现场检查/执法”路径,自动发现乱堆物料、暴露垃圾、占道经营等问题,并实现对山区违建、垃圾倾倒、河道排污等违法行为智能取证。

四、 借鉴先进经验,助推提质增效

组织区直部门、街镇负责人赴重庆、上海、成都等全国典范城市,专题参访“全科网格”建设运行经验,重点学习网格划分、队伍建设、机制运行、数智赋能等核心内容,结合区域实际总结转化、优化方案。

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