全体委员会议

【十届三次会议】    1月7日至10日在北京龙泉宾馆召开。听取并审议主席张冰所作的常务委员会工作报告、副主席冯飞所作的提案工作报告；列席区第十六届人民代表大会第五次会议开幕式，听取并讨论区长付兆庚所作的政府工作报告；举行大会发言；通报优秀提案；审议通过十届三次会议期间提案审查情况报告、政治决议。市政协副主席李伟出席开幕会。区委书记张力兵在闭幕会上讲话。

常务委员会会议

【第十三次会议】    1月25日召开。会议传达学习了北京市两会精神，听取2018年全区党风廉政建设情况的通报，通报区委办印发的区政协2019年协商工作计划、区政协2019年协商工作安排，审议通过2019年区政协工作要点。张冰主持会议并讲话。

【第十四次会议暨第七次议政会】    6月11日召开。就“打造精品民宿”调研课题进行议政，张力兵出席会议并讲话，政府相关部门负责人进行回应，张冰主持会议。

【第十五次会议暨第八次议政会】     11月7日召开。会前，组织全体委员实地视察了新城大街、石龙路、长安街西延、金沙街道路建设及景观提升工程；到东辛房办事处和区城市管理指挥中心，了解“接诉即办”工作运行情况。会上，听取全区重点工程进展情况通报和区委办、区政府办关于提案办理情况通报。冯飞主持。张冰出席会议并讲话。

【第十六次会议】   11月26日召开。会议传达学习中共北京市委第五次政协工作会议精神。会议决定政协门头沟区第十届委员会第四次会议于2020年1月5日至8日在龙泉宾馆召开，审议通过政协十届四次会议中共党员会议议程（草案）、预备会议议程（草案）、大会建议议程（草案）和建议日程（草案）、常委会工作报告（草案）和关于提案工作情况的报告（草案）。听取了各专门工作委员会工作汇报。副主席张满仓主持。张冰出席会议并讲话。

【第十七次会议暨第九次议政会】    12月26日召开。传达学习中共门头沟区委十二届九次全会精神和区委第五次政协工作会议精神，听取2019年全区纪检监察情况通报，听取政府工作报告起草情况说明，与会人士围绕政府工作报告议政发言，副区长赵北亭出席会议并进行回应。冯飞主持。张冰出席会议并讲话。

专门委员会工作

【提案委员会】   全年收到提案128件，立案128件，全部办复。采取现场协商、走访协商、督办协商等方式，就“关于加强门头沟电商物流从业行业管理”“在创建全国文明城区中加强文化建设”“关于推进便民服务网点进山区”“助力美丽乡村建设、关于加大门头沟区138个村庄规划的社会参与度、公开度的建议”有效开展提案办理协商会；协商推荐2019年度优秀提案14件。

【经济科技委员会 环境与人口资源委员会】   推动落实民生“七有”要求和“五性”需求，就办好服务百姓“七小”便民设施工作开展专题协商。就“低收入村和低收入户精准帮扶工作”进行监督性协商。

【学习与文史委员会】    通过举办政协学习报告厅、委员暑期读书班，组织委员听取市政协同步视频报告会等方式开展学习工作。就“京西古道品牌建设”议题进行专题协商，深入实地考察调研，召开专题协商会议。编辑出版《门头沟文史第二十八辑》《京西医药文化》等书籍；《门头沟文史》一至二十七辑被中国政协文史博物馆收录。

【社会法制与民族宗教委员会】    就“河长制”落实情况进行调研，并召开专题协商会议，归纳4个方面的综合性问题，提出了6个方面的系统新建议。就“门头沟科技园产业服务业发展情况”深入开展调查研究，提出4个方面的系统性建议。深入推进“七五”普法。

【教文卫体委员会】   就“打造精品民宿”课题进行专题协商，形成正式协商意见。就“我区非物质文化遗产传承与保护”，与政府相关部门开展对口协商，提出意见建议。持续关注“优化教师资源配置工作”“加强山区医疗卫生机构建设”“落实分级医疗,做实家庭医生签约工作”等视察协商课题，并提出相关意见建议。就“关于建设全国广场舞总部的调研”，多次开展研讨论证。

【专委会工作六室】    就“整合潭柘寺地区旅游文化资源，打造文旅体验产业示范基地”“传承和弘扬门头沟精神，讲好门头沟故事”“农村地区生活垃圾及面源垃圾治理”进行界别协商，提出意见建议。

重要活动及相关工作

【教育活动】   9月12日，召开主题教育推进会，传达学习中央、市委、区委关于开展主题教育的总体要求，对抓好主题教育方面提出工作要求。9月19日至20日，聚焦“党的政治建设”“全面从严治党”两个专题，围绕“旗帜鲜明讲政治、牢记使命守初心”开展第二次集中学习研讨。10月12日，政协党组书记张冰以《为国履职 为民尽责》为题，给全体机关干部和委员代表讲了专题党课。10月18日，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课和集中研讨活动，党总支书记张爱宗以《坚定理想信念牢记党的宗旨 勇于担当作为》为主题讲党课，并开展了主题教育第二次集中研讨交流活动。11月1日，开展“第三次集中学习研讨，重点围绕“政治纪律和政治规矩”“党性修养”“廉洁自律”三个专题，聚焦“严守纪律讲规矩、清正廉洁铭初心”主题，依次发言交流心得体会、学习收获。11月12日，召开对照党章党规找差距暨调研成果交流会，重点围绕三方面十八个“是否”，查摆差距，深刻分析出现问题的根源以及今后整改的方向，并做主题教育调研成果交流发言。11月29日，开展第四次集中学习研讨，党总支书记张爱宗以“提高政治站位 坚定制度自信勇担时代使命”为题讲党课。机关处级党员干部围绕“学习贯彻党的十九届四中全会精神”主题，依次发言交流心得体会、学习收获。12月4日，召开专题民主生活会。会前传达学习了市委组织部副部长张革、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育第四巡回指导组组长王红专在区委领导班子民主生活会上的讲话精神；会上，张冰代表政协党组班子作检视剖析发言。政协党组成员逐一进行检视剖析，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。12月18日，召开专题民主生活会情况通报会，党组副书记、副主席张满仓通报政协党组专题民主生活会情况。总结收获、检视问题、深刻剖析、认真整改。

【重要会议】  2月22日，召开2019年党派协商恳谈会，区属各民主党派负责人就2019年工作安排和参政议政、协商计划进行交流发言,并对政协工作提出意见和建议。3月1日，召开2019年提案交办会，会议介绍了十届三次大会提案交办的基本情况，全年共交办提案128件，其中移交区委办23件，移交区政府办105件。6月17日，召开年中工作督导会，各专委会、各综合委室就上半年工作进行总结，分析了工作亮点、查找了不足，明确了下半年工作努力方向。7月9日，召开2019年第二次秘书长会议，部署纪念人民政协成立70周年征文活动。秘书长会议组成人员、区属各民主党派副主委围绕加强自身建设、推进北京市各民主党派重点支持门头沟发展“8+1”行动等重点亮点工作进行交流

发言。区政协相关部门总结了近五年来各党派、工商联大会发言工作，并就区政协十届四次全会大会发言准备工作进度进行了说明。7月12日，召开委员届中述职活动总结座谈会，各专委会主任逐一汇报委员届中述职活动开展情况，并总结了活动特点及成效。9月29日，召开学习中央政协工作会议精神暨庆祝人民政协成立70周年座谈会，传达学习了习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表的重要讲话和全国政协主席汪洋讲话精神。11月7日，召开2019年第三次秘书长会议，通报了政协十届四次全会大会发言准备工作进展情况，交流了大会发言提纲。12月16日，召开干部任免大会，宣布干部任免职决定:张冰不再担任区政协党组书记，张永任区政协党组书记，杜斌英任区政协党组成员。

【重点调研视察】 2月26日，张冰调研王平镇两委换届工作，听取了镇党委关于全镇两委换届情况的汇报，并对下一步选举工作提出相关意见。3月11日、12日，张冰携主席班子调研朝阳区双井街道13社区建设情况，围绕社区治理工作进行了互动交流，形成考察报告报送区委区政府。4月25日，区政协领导到潭柘寺镇调研精准帮扶、村两委换届工作，听取了潭柘寺镇开展村“两委”换届选举和精准帮扶工作落实情况的汇报，与新一届书记、村长和村第一书记进行了座谈，详细了解了全镇重点帮扶户家庭现状、帮扶措施、区镇村三级帮扶对接落实情况。6月5日，张冰到联系点王平镇安家庄村党支部进行调研，与镇党委负责同志、新当选的村“两委”班子全体成员进行了座谈交流，详细了解了安家庄村党支部建设及美丽乡村建设等情况。6月13日，张冰带队走访政协常委、潭柘寺方丈常道，实地察看寺庙山门周边环境保护情况，了解寺庙宗教事务开展情况，并就区委、区政府关心的相关问题征询常道常委意见建议。6月18日，张冰带队走访政协委员、戒台寺方丈妙有，实地察看重建工程罗汉堂、千佛阁以及寺院内防水、防洪等环境设施建设情况，听取寺庙宗教事务开展情况介绍并征询意见建议。9月4日，张冰、副区长庆兆珅深入王平镇东马各庄村、安家庄村、吕家坡村调研。重点了解了村两委班子建设、安全稳定等工作，实地视察村容村貌，了解生产生活情况。9月24日，张冰带队，到区公安分局反恐怖和特巡警支队调研，并走访政协委员、区反恐怖和特巡警支队副支队长陈永兵。9月26日，冯飞到所联系的妙峰山镇督察国庆安保维稳工作，听取国庆安保维稳的工作安排及重点问题、矛盾的排查处置情况汇报；入村走访了炭厂、上苇甸、陇驾庄，慰问了建国前老党员和安保志愿者代表。10月11日，组织开展“加强山区医疗卫生机构建设”、“落实分级医疗，做实家庭医生签约工作”视察调研活动，实地视察了东辛房社区卫生服务中心（北京京煤集团总医院门矿医院）,听取了相关情况介绍并召开座谈会，与会人员围绕“加强山区医疗卫生机构建设”、“落实分级医疗，做实家庭医生签约工作”展开交流研讨，并提出意见建议。10月26日，张冰到王平镇调研创城迎检等工作，就创城迎检、村级新时代文明实践站管理、退役军人事务服务站建设以及人居环境提升改造等工作进行调研。

【政协活动】 4月12日，举办纪念“五一口号”发布71周年植绿活动。区属民主党派负责人，区委常委、统战部部长张永，区政协党组班子、主席班子成员出席活动，区属各民主党派成员、政协各界别委员代表以及政协全体机关干部参加活动。6月19日，举办“七一”主题党日活动，参观《翰墨兰台-门头沟》展览，并重温入党誓词。9月18日，召开庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年座谈会。张力兵出席会议并讲话。区政协党组成员，区政协第七届主席赵志安、第八届主席高连广，区属民主党派、工商联主要负责同志参加会议。

【学习培训】  2月20日，赴华方艺术中心参观“改革开放四十年·北京民俗泥塑收藏展”，重温老北京风俗记忆，感受改革开放40年来的变化，并考察学习非物质文化遗产传承和保护工作。3月13日，传达了区创建全国文明城区“比学赶超”擂台赛会议精神，就《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》开展专题学习。3月25日，传达学习全国两会精神，学习了《中共北京市委关于北京隆达轻工控股有限责任公司及下属印刷包装集团有限公司制版厂违反政治纪律和组织纪律问题责任追究情况的通报》。5月6日，传达了区委关于门头沟创建“基本无违建区”暨全面创建“基本无违法建设镇”相关工作安排，就全力助推我区实现创建基本无违建区目标提出工作要求。6月3日，传达学习了全国政协主席汪洋在全国地方政协工作经验交流会上的讲话精神；观看《宪法伴我成长》《维护宪法权威捍卫宪法尊严》专题片和扫黑除恶专题宣传片。6月19日，参加北京市政协社情民意信息工作视频会议。7月2日，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话。7月3日，组织委员参加北京市政协同步视频会议，听取“不忘初心聚民心 牢记使命铸辉煌——中国共产党民族工作光辉历程与深刻启示”专题辅导报告。8月2日，传达学习《法治宣传伴您行 全民创城齐行动——致市民朋友们的一封信》《关于做好“不忘初心、牢记使命”主题教育两批次联动衔接有关工作的通知》精神，观看了《红色记忆》党史宣传片。11月18日，学习传达习近平总书记70周年系列讲话，观看《以“红色门头沟”党建为引领，打造“绿水青山”门头沟》宣传片。12月10日，传达学习党的十九届四中全会精神、市委十二届十次全会精神及张力兵宣讲报告会精神。

【委员读书班】  4月14至18日，组织常委春季读书班、区政协常委及“打造精品民宿”课题组部分成员，赴浙江省丽水市、江西省婺源县考察精品民宿及创城工作，形成考察报告报区委区政府。7月31日、8月1日，举办2019年委员暑期读书班，会议传达学习了中共门头沟区委十二届八次全会精神、全国地方政协工作经验交流会精神和北京市区政协工作交流会精神，就政协党风廉政形势进行了分析并作廉政教育；区委副书记、区长付兆庚到会通报全区上半年经济社会发展工作情况和下半年工作安排；各界别委员代表述职；张冰代表区政协常委会对2019年上半年工作进行总结，对下半年重点工作进行部署。委员实地考察了“2019年中国北京世界园艺博览会”。

【工作交流】  3月14日，房山区政协到我区就政协党的建设、委员学习、履职管理等方面进行座谈调研。听取“委员基层日”和“学习报告厅”两个品牌活动的开展情况，就加强政协系统党的建设工作、委员服务和委员量化记分办法以及信息化管理系统做了详细介绍，双方还就党建工作以及委员服务工作进行了交流。4月29日，北京市政协农业农村委员会主任高华带领市政协委员到门头沟区,就“提升产业发展质量、培育乡村发展新动能”开展调研。5月23日，河南省商丘市政协对我区优化营商环境建设情况进行调研考察。。5月30日至31日，内蒙古武川县政协到我区实地考察永定河文化及生态建设、潭柘寺镇特色旅游发展及精品民宿打造等情况。7月5日，房山区政协来到我区就农村改善人居环境推进美丽乡村建设情况进行调研考察。参观了妙峰山镇炭厂村污水处理、环境整治、沟域治理和生态旅游业发展等项目。8月12日至14日，张冰带队赴内蒙古武川县考察调研京蒙扶贫协作市区两级项目，了解对口帮扶相关工作开展情况。12月12日，北京市政协重大专项工作委员宣讲团到门头沟区，就深入学习贯彻中共十九届四中全会精神，中央政协工作会议精神、市委政协工作会议精神作宣讲报告。

重要文件

【十届三次全会常委会工作报告】（2019年1月8日）（摘要）

（一）把牢方向增强定力，着力夯实共同思想政治基础

坚持把理论学习摆在更加突出位置。按照全国政协部署和市政协要求，深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨工作。全国政协、全市政协系统理论研讨会后，区政协按照部署要求，持续推进学习研讨工作走深走实，努力以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升。

坚持和加强党对政协工作的全面领导。认真贯彻落实中共中央、中共北京市委及全国政协、北京市政协系统党的建设工作会议精神，全面加强新时代政协党的建设工作。召开了政协党的建设工作会议，为政协党的建设在政治上、制度上提供了保障。建立健全了政协党组、机关党组、专委会分党组、党员委员履职党小组对党员委员全覆盖的组织体系；健全完善了党的工作对政协委员全覆盖的工作格局，大力推进了政协党的组织和党的工作有效覆盖。始终坚持在区委领导下开展工作，严格执行重大问题请示报告制度。

坚持凝聚共识和建言资政“双向发力”。及时传达学习市委、区委全会精神，了解市区工作目标和重大决策部署，不断增进思想共识；围绕年度协商工作计划、全区重点工作开展视察、考察、调研，不断坚定发展共识；广大委员在各种履职活动中自觉协助区委区政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，努力画出最大“同心圆”。

（二）立足大局聚智聚力，着力深化协商议政

聚焦重大决策集思广益。围绕区委 “创建全国文明城区”（以下简称“创城”）重大决策，迅速开展考察工作，有力助推“创城”工作高标起航。深入开展“同心创城·同步践行”主题实践活动，引领广大委员立足本职开展“五为活动”，与区委统战部联合召开“勠力同心创建全国文明城区”中秋座谈会，深入开展“创城”监督工作，组织委员参加环境监督、“文明创建·你我同行”政务开放日等系列活动。

紧扣重大部署资政建言。围绕中心工作协商议政，在加强生态文明建设，高标准打造京西绿色屏障；加快疏解非首都功能，全力培育经济发展新动能；统筹推进城乡规划建设，着力提升精细化治理能力；落实乡村振兴战略，多措并举建设美丽乡村；切实保障和改善民生，推动发展成果共享普惠等方面形成70余条协商意见供区政府参考。围绕落实“三位一体”生态园林景观城市和海绵城市建设提出12条协商意见。针对新一轮棚改工作深入镇企、工地、社区开展调研座谈，召开对口协商会议,形成10条协商意见、3条具体建议。

围绕民生改善履职尽责。围绕社区化养老服务体系建设、解决我区教育系统师资不足开展对口协商。围绕现代服务业发展及重点项目落地、创造更多就业机会、分级诊疗工作实施、文化创意产业推进等开展界别协商。把《进一步加强我区开放办医的提案》《关于促进我区商业服务业发展的几点建议》等事关百姓切身利益的提案作为领导督办提案，及时反映百姓需求，积极化解社会矛盾。

（三）围绕党政决策落地，有序开展民主监督

助力棚户区改造、低收入帮扶、污染防控“三大攻坚战”推进。运用会议监督、视察监督、提案办理监督、特约监督等多种形式，为推进“三大攻坚战”发挥了积极作用。将低收入精准帮扶工作作为“十三五”期间持续监督议题，本年度把帮扶项目及资金的运行和实施效果作为主要监督内容，形成《关于精准帮扶工作的建议》大会发言。

助推编制实施分区规划、落实乡村振兴战略、抓好“疏整促”专项行动三件大事。紧紧围绕“门头沟分区规划”编制开展座谈研讨，从深入挖掘我区历史文化、发展绿色低碳经济、牢固树立尊崇规划的法律意识等方面提出建议。围绕“落实乡村振兴战略”，就壮大农民专业合作社发展开展对口协商，提出建设性意见。开展美丽乡村建设主题沙龙活动。发挥委员资源优势，积极引智助力潭柘寺特色小镇建设。把《关于进一步推动我区“疏整促”工作的提案》作为领导督办提案，开展视察考察、进行协商议政。

促进重大政策的落地。北京市“10+3”“9+N”系列政策是优化营商环境的重要举措。通过走访考察等多种形式，深入相关单位和企业了解执行市相关政策及落实“门创30条”“高精尖19条”情况，解读政策了解需求，并提出建议。组织委员到区服务窗口单位亲身体验企业注册申办流程、服务大厅接待能力、工作人员业务素养等情况，并迅速反馈存在问题。主席班子及时走访工商联，听取民营企业意见建议，努力推进我区营商环境的优化。

（四）统筹推进基础性工作，彰显政协履职特色

深入开展调查研究。围绕《2018年政协协商工作计划》，以专委会为依托，联合党派、界别和政协智库专家开展调研，通过多种形式向党派成员、委员、专家及相关部门广泛征求意见，使调查研究成为民主协商、集思广益、凝聚共识的过程。重视社情民意信息的收集和报送，发挥了议政建言“直通车”作用。

进一步加强提案工作。坚持把提案工作作为全局性、基础性、经常性工作抓实抓好。积极拓宽提案线索征集渠道，加强提案立案审查，创新提案交办方式，开展难点提案个别协商、热点提案集中协商、重点提案政协领导督办协商等形式，持续在提高提案质量、提案办理质量、提案服务质量上下功夫。2018年共立案136件，办复率100%。注重加强提案委自身建设，充分发挥委员会委员的主体作用，提案服务与办理方面的创新工作得到市政协提案委的充分肯定。

充分发挥政协文史作用。倾力服务长城文化带、西山永定河文化带建设。围绕长城文化带建设，举办政协学习报告厅，深入实地考察调研，召开“域内长城文化带建设”专题协商会议，提出意见建议。召开“长城文化丛书——门头沟篇”总结研讨会，为域内长城文化带建设提供重要参考。编辑出版《京西渡口与桥梁》《政协文史第27辑》，启动《京西教育》《京西医药》征集工作，着力打造京西系列文化品牌。

（五）充分发挥统战功能，努力汇聚发展合力

深化党派团体合作。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，注重发挥好各民主党派、人民团体、无党派人士在政协工作中的重要作用。坚持联合调研，支持以组织名义在政协会议上发表意见建议。坚持走访制度、党派协商制度、秘书长会议等制度，认真听取采纳各民主党派、工商联、人民团体、各界委员对区域发展和政协工作的意见建议。支持党派深入开展“8+1”活动，加大对各党派团体、广大委员慈善义举宣传力度，努力为全区发展寻求最大公约数。

增进各方各界团结。开展纪念“五一口号”发布70周年植绿活动，参观《大道同行——从“五一口号”到协商建国重要史事回顾展》《伟大变革——庆祝改革开放40周年大型展览》，举办纪念改革开放40周年“不忘初心、砥砺奋进”书画摄影作品展，参加市政协“醒狮跑”等活动。主动加强与市政协对口委室的沟通联系，积极争取业务指导。与我市石景山、大兴，重庆开州，河北廊坊、固安等兄弟政协就发展乡村旅游、古村落保护利用、北京小巷治理、永定河文化带建设等方面开展研讨，不断深化交流合作。区政协书画院开展“传承永定河文化——2018书画艺术联展”“文化进万家”“乡情乡韵传统村落写生作品展”等活动。

（六）着力加强自身建设，为履职提供有力保障

从严加强队伍建设。认真贯彻中共十九大及《政协章程》关于加强委员队伍建设精神，制定《关于加强委员队伍建设的意见》，严格执行《履职工作简则》要求，继续完善《履职量化记分办法》，不断提高信息化服务水平，加大对委员履职宣传力度，努力建设一支“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。进一步加强政协机关干部队伍建设，按照“团结统一、红色传承、向善尊贤、三严三实、互勉包容”干部队伍建设原则，努力打造一支政治坚定、作风优良的机关干部队伍。

从实提高履职能力。坚持把学习贯穿履职全过程，通过多种学习形式，引领广大委员学以聚识、学以夯实共同思想基础，努力提高政治把握能力。引领广大委员紧紧围绕区委区政府中心任务，深入一线沉到基层，着力在集中和分析各方意见上下功夫，努力提高调查研究能力。坚持以人民为中心的思想，深入开展“委员基层日”活动，引领广大委员紧密联系和服务群众，努力提高联系群众能力。坚持民主协商、平等议事的工作原则，努力提高合作共事能力。

【十届三次全会提案工作报告】（2019年1月8日）（摘要）

一、提案工作基本情况

政协十届二次会议以来，围绕区委、区政府的中心工作以及社会关注的热点、难点问题，认真选题，深入调研，提交大会提案和日常提案共136件。经审查，立案136件，立案率100%。截止到2018年10月底，立案提案全部办复，办复率100%。其中原则参考类51件，占37.5%；解释说明类24件，占17.65%；实事落实类61件，占44.85%。

二、提案工作主要做法

 (一)强化组织领导，创新提案工作方式方法

区委区政府高度重视政协提案办理工作。区委主要领导对党派提案、委员提案认真审阅并逐件批示，要求切实做好提案办理工作；区政府主要领导在区“两会”结束的第一次政府常务会议上对区政府承办的委员提案办理工作进行全面部署，要求定期督促，加强沟通，做好服务，确保提案办理实效；各位主管领导坚持问题导向，每月定期调度，专题研究推进提案办理工作，同时坚持逐件审核答复意见。2018年，区委会同区政协，首次开展了区政协重点督办的党派提案和区委办承办的21项提案集中统一办理和集体协商活动，区委有关领导和区政协主席班子成员全程参加，采用现场调研和集体协商相结合的方式，搭建了承办单位与各民主党派和相关提案人之间的沟通交流平台，促进了提办双方的互动交流和充分协商，通过提案办理进一步增进了了解、形成了共识、增强了合力，有效地发挥了政协提案在推动地区经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面的积极作用。

 (二)坚持多措并举，提案质量有新提高

一是以政协学习报告厅、委员暑期读书班、座谈研讨和委员沙龙等集体学习交流为契机，夯实委员知情明政基础。二是充分发挥委员作为特约监督员的独特作用，使委员在履职过程中深入了解区委区政府相关部门的工作，拓宽委员知情明政渠道。三是利用政协官网、手机app、微信、政协信息等平台，广泛宣传政协工作，立足全区“三四三三”发展总格局，及时发布主题实践活动信息、工作动态和市区工作目标任务及重大决策部署，聚焦全区社会发展，为委员撰写高质量提案提供广泛的信息资源。

（三）完善工作体系，提案办理协商有新进展

一是区委区政府严格规范交办、办理、答复、督办、归档等提案办理程序，建立了区主要领导主办，主管领导领衔办理，承办单位负责沟通的工作机制，形成了“事有人抓、质有所控、办有成效”的工作体系。建立提案办理联系网络，明确各承办单位主管领导及联系人，确保责任到人，深化了各承办单位的办理职责、办理时限、办理要求，并持续跟进办理进度。依托“区政协提案管理系统”电子平台，进一步规范办理报告上传工作，切实提升提案办理工作的信息化水平。二是始终坚持统筹兼顾的工作原则，将委员提案办理与全区重点工程及重点任务、民生实事等工作有机结合，以办好提案为着力点，凝心聚力，深入推进全区各项工作任务落实，力争突破一点、打通一线、推动一面，开创了委员提案办理工作新局面。三是坚持落实“办前沟通、办中汇报、办后反馈”的“三访”制度，注重沟通关口前移，把好交办关,注重与委员互动交流，确保提办双方信息对称，坚持沟通与办理并重，强化提办双方协商一致，促进委员提案“提、办、督”三方良性互动、高度融合；进一步加强提案办理督查考核力度，实行部署、落实、督办、考核四位一体的办理模式，基本实现了全过程精细化管理，确保了委员提案办理协商取得实效。

（四）强化保障机制，提案服务质量有新提升

一是提案工作的制度更加健全，程序更加规范，责任更加明确，办理更加有效，评价更加科学。二是通过提案质量分析，提案线索发布，网络媒体宣传，提案办理的全过程协商，委员风采展示等多项措施引导委员聚焦中心工作，强化服务大局；通过分类督办，依法依规办理，复查补办等多种形式加大协商力度，强化凝聚共识。三是进一步完善了《关于评选表彰优秀提案的实施办法》，通报表彰优秀提案，并通过政协网站选登十届政协以来的委员优秀提案和提案办理工作典型，激发了广大委员参政议政的积极性，营造了做好提案工作的良好氛围，进一步扩大了提案工作的影响力。

【十届三次政治决议】（2019年1月10日）    政协门头沟区第十届委员会第三次会议于2019年1月8日至10日举行。会议审议并通过了政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。与会委员列席了门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议，听取并讨论了《政府工作报告》及其他报告。全体委员以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，通过提案、小组讨论、联组讨论、大会发言等形式，深入协商议政，积极建言献策，展现了新时代政协委员的新气象新作为。会议务实高效、风清气正、圆满成功，是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会。

会议认为，过去一年，在中共北京市委、市政府和中共门头沟区委的坚强领导下，全区人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实北京市第十二次党代会和历次全会决策部署，紧紧围绕中共门头沟区委十二届六次全会工作要求，按照“绿色发展、生态富民、弘扬文化、文明首善、团结稳定”的区域发展总原则，统一思想、奋力拼搏，保持了经济社会持续健康发展的良好局面。委员们对区政府的工作表示满意，完全赞同《政府工作报告》和其他报告。

会议认为，《政府工作报告》提出的我区经济社会发展中存在的困难、问题和短板符合区情实际。委员们对我区生态环境与区域功能定位要求还有较大差距，支撑可持续发展的绿色产业体系尚未形成，地区营商环境总体竞争力不高，地区市政基础设施、公共服务设施和农村基础设施短板较多，农村产业基础依然薄弱，农民持续增收难度较大等问题表示关注。

会议指出，《政府工作报告》提出的2019年主要任务应努力实现。委员们完全支持区政府全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中共北京市委、市政府和中共门头沟区委的工作部署，坚持“绿色发展、生态富民、弘扬文化、文明首善、团结稳定”的区域发展总原则，围绕中华人民共和国成立70周年庆祝活动这个中心任务，坚持稳中求进总基调，践行首善标准，高举生态文明大旗，以“七个奋勇争先”走好绿色发展、高质量发展之路，全力推动“三四三三”工程，打造精品经济、精品旅游、精品小镇，争当生态文明建设的首都样板，塑造“绿水青山门头沟”城市名片。

会议强调，区政协要深入贯彻落实中共门头沟区委十二届七次全会精神，自觉服从服务全市、全区改革发展大局，在政协履职过程中，把加强党的建设贯穿始终，把充分发挥专门协商机构作用贯穿始终，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿始终，把双向发力提质增效贯穿始终，同心协力谋发展，步调一致干事业，为全力开创现代化生态新区绿色发展新局面，打造政协方阵，展现委员风采，贡献政协智慧。政协各参加单位和全体政协委员要牢固树立“一线意识”，团结引领所联系的各界人士，反复深入地讲好“四个一”门头沟故事，弘扬好“讲奉献、争第一”门头沟精神，回答好“门头沟四问”，为绿色发展、高质量发展汇聚强大力量。

会议要求，区政协要认真落实中共门头沟区委《关于加强新时代政协党的建设工作的实施意见》和门头沟区政协党的建设工作会议要求，以“红色门头沟”党建为引领全面推进政协党的建设。要按照“实现党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖”的要求，强化政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。政协组织中的中共党员要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党做好凝心聚力工作，要在贯彻中共门头沟区委决策部署上发挥中坚骨干作用，用自己的模范行动团结凝聚、影响带动各界人士共同奋斗。

会议号召，参加政协门头沟区委员会的各民主党派、人民团体和各族各界人士，要更加紧密地团结在以习近平为核心的中共中央周围，在中共门头沟区委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，践行“讲奉献、争第一”门头沟精神，以拼搏为美，向行动致敬，为不断开创人民政协事业发展新局面、全力开创现代化生态新区绿色发展新局面作出更大贡献，以优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年！

组织概况

【专门工作委员会设置】  机构设有提案委员会、经济科技委员会、环境与人口资源委员会、学习与文史委员会、社会法制与民族宗教委员会、教文卫体委员会6个专门工作委员会。

【办公机构设置】  机关设行政办公室、研究室、专委会工作一室、专委会工作二室、专委会工作三室、专委会工作四室、专委会工作五室、专委会工作六室，行政办公室下设文秘信息科。

【委员、常务委员会组成人员人数】  截至2019年12月第十届委员会共有委员167名，常务委员会组成人员33名。

主  席  张  冰（女）

副主席  张满仓   冯  飞   高连发   野京城  顾慈阳   安长生

秘书长  张爱宗（女）